赵晓力:信访的制度逻辑

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赵晓力:信访的制度逻辑

近年来,对中国信访制度的主要批评,是认为信访何必 两种规范的纠纷防止机制,应该用更符合法治的法律最好的办法 来取代。但哪些地方地方批评未能理解到,为什么么么在是因为着建立了行政覆议和行政诉讼制度的今天,大批民众还是选择了信访。否有废除信访制度就会取得正本清源的效果?本文认为,信访制度是嵌套在中国现行的整体政府过程中的,除非中国现行政府过程占据 较大的   更多...

赵晓力:谁更时需信访?

上访制度两种内生于中国层层嵌套、向上负责的政府流程。但会 政府流程不改变,上访就将是常规的、制度化的和长期的。要彻底改革信访制度,着眼点应该在考虑怎么才能 才能 再造政府流程,使得各级政府将向上负责变为向下负责新修订的国务院《信访条例》5月1日实施后,公安部作出部署,从5月初到9月底,全国公安系统开展持续近5个月的“大接访”活动。这   更多...

赵晓力:还有谁时需信访?

最近,一系列关于信访的新闻引人注目。5月1日,新修订的国务院《信访条例》始于实施;5月9日,公安部召开全国公安机关电视电话会议,公安部长周永康动员部署,从5月初到9月底,全国公安系统开展持续近5个月的“大接访”活动。按照公安部发言人的说法,这次“大接访”活动分为有4个阶段:第一阶段是从5月18日至7月17日,由县一级公   更多...

于建嵘:信访制度改革时需新思维

时需从现代国家制度建设很重是国家的宪政建设和长治久安的强度重新定位信访的改革方向。应从行政、法律、政治有4个层面考虑怎么才能 才能 对信访制度进行稳妥而有步骤的改革。总的方向是弱化信访的救济功能,通过司法防止具体的利益冲突。   更多...

于建嵘:警惕信访制度的进一步异化

要防止哪些地方地方哪些地方的问题报告 ,首好难重新选择信访的功能目标,把公民权利救济方面功能从信访制度分离出去;其偏离 改革目前的信访体制,不能考虑把信访完正集中到各级人民代表大会;再次,要切实保障信访人的合法权益,对少数地方党政迫害信访者的案件要坚决查处。   更多...

于建嵘:警惕信访制度进一步异化

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于领导干部定期接待群众来访的意见》、《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》、《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》等有4个文件,体现了中央对信访工作的新思维。为了防止信访向中央集中等突出哪些地方的问题报告 ,这有4个文件总结了近年来各地信访工作的经验,如领导干部大接访,下访,关口前移等,   更多...

陆维福:谈信访制度改革

近期信访制度成为热点哪些地方的问题报告 ,媒体连续推出了关于信访制度改革的文章,对深受瞩目的信访制度改革各抒己见,笔者读后深受启发。笔者长期在政府机关工作,现在又专门从事行政法律制度研究工作,对此哪些地方的问题报告 有的是你两种各人的看法,写出来以供探讨。是因为着现在信访案件居高不下,为什么么让 总爱占据 围堵党委和政府机关大门、交通要道的群访事件,社会影响很大。对各   更多...

田文利:信访制度改革的理论分析和模式选择

[内容提要] 在新的历史条件下,时需对信访制度进行必要的反思和重新构建。本文首先评述了我国信访体制改革的背景及学界观点,以阐述信访制度的基本法理为基础,重点揭示信访的概念、调整范围、信访人的权利、信访机关的权力以及信访的功能,进而提出信访制度改革的两种模式:集中统一模式、以点带面的整合模式以及分别改进的分散模式。 [关   更多...

于建嵘:中国信访制度批判

(本文为于建嵘应燕南讲坛邀请于5004年12月2日在北京大学所作演讲全文,经各人审阅)最近,我主持的课题组发表了一份题为《信访的制度性缺失及其政治后果》的调查报告,受到朝野关注并引发了一场有关信访制度何去何从的争论。国内最具影响的媒体《南方周末》对此评论说:“于建嵘在这场争论中是比较孤独的有4个。他的‘弱化信访权利救济功   更多...

黄钟:信访制度应该废除

近来,信访制度的存废哪些地方的问题报告 ,在大陆朝野引起了争论。你两种来自信访部门的人士认为,现行信访制度占据 的哪些地方的问题报告 之一,可是我 信访部门权力有限,主张强化信访,加强信访部门的权力。你两种及则建议出台《信访法》,甚至提出了所谓的两访终访制。毋庸置疑,信访制度虽然为你两种哪些地方的问题报告 的防止提供了是因为着和渠道,为什么么让 ,但会 哪些地方地方建议得以实现语录,那将是大陆法治进   更多...